Deutschlands Vorschlag für ein Menthol-Dampfverbot im Februar 2026 weckt Branchenbedenken
Deutschland nähert sich der Einführung strenger neuer Grenzen für aromatisierte E-Zigaretten-Produkte, nachdem das Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) einen Verordnungsentwurf voranbrachte, der auf Menthol und andere Zusatzstoffe abzielt, die weithin in kühlenden und „Ice“-E-Zigaretten-Liquids verwendet werden.
Der Vorschlag, veröffentlicht am 2. Februar 2026, ist Teil der Fünften Verordnung zur Änderung der Tabakerzeugnisverordnung. Sie würde es Herstellern verbieten, Folgendes zu verwenden:
Menthol, die bestimmende Verbindung in Pfefferminz-aromatisierten E-Zigaretten
Kühlmittel, Chemikalien, die ein Kältegefühl im Hals erzeugen
Sucralose, ein Süßungsmittel, das häufig in Frucht- und Dessert-Liquids für E-Zigaretten vorkommt
Regulierungsbehörden argumentieren, dass diese Zusatzstoffe das Inhalieren erleichtern und für junge Nutzer attraktiver machen. Das Bundesinstitut für Risikobewertung (BfR) hat davor gewarnt, dass Kühlmittel die Schärfe maskieren und eine tiefere Inhalation fördern können, was die Nikotinexposition bei Jugendlichen möglicherweise erhöht.
Der Entwurf nahm am 10. Februar 2026 eine wichtige verfahrenstechnische Hürde, als er eine interne Regierungsabstimmung bestand. Diese Genehmigung ermöglicht es dem BMEL, formelle Konsultationen mit Landesbehörden, medizinischen Organisationen und Branchengruppen aufzunehmen. Das Ministerium bereitet auch die Einreichung des Vorschlags in das TRIS-Notifizierungssystem der EU vor, ein erforderlicher Schritt für nationale Vorschriften, die den grenzüberschreitenden Handel beeinträchtigen könnten.
Zum 11. Februar 2026 wird der Vorschlag weithin als politisch durchsetzbar angesehen. Die amtierende Regierungskoalition Deutschlands hat in jüngsten Initiativen zur öffentlichen Gesundheit den Jugendschutz betont, und mehrere Bundesländer haben frühzeitige Unterstützung für strengere Nikotinvorschriften signalisiert.
Dennoch warnen Branchengruppen, dass das Verbot unbeabsichtigte Folgen haben könnte. Einzelhändler und Hersteller argumentieren, dass die Entfernung von Menthol und Kühlmitteln die meisten in Deutschland verkauften aromatisierten Produkte effektiv eliminieren und die Verbraucher zu unregulierten Importen oder traditionellen Zigaretten treiben würde. Einige Wirtschaftsministerien der Länder haben Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf kleine Unternehmen und der möglichen Ausweitung des Schwarzmarkts geäußert.
Befürworter öffentlicher Gesundheit entgegnen, dass entschiedenes Handeln erforderlich ist, um den steigenden Nikotinkonsum bei Jugendlichen und die wachsende Beliebtheit von E-Zigaretten-Liquids mit Kühlmitteln zu bekämpfen. Analysten sagen, der Vorschlag habe realistische Chancen, Gesetz zu werden, obwohl Änderungen möglich seien, während er die Bundes- und EU-Prüfung durchläuft.
Wenn er letztendlich verabschiedet wird, würde die Verordnung mit einer sechsmonatigen Übergangsfrist veröffentlicht, wodurch ihr frühestmögliches Inkrafttretensdatum auf Anfang 2027 festgelegt wird.