Schweden ordnet ZYN-Etikettenkorrekturen wegen generischer Aromenangabe an, Swedish Match legt Berufung ein
Die schwedische Behörde für öffentliche Gesundheit hat festgestellt, dass die Inhaltsstoffangaben auf ZYN-Nikotinbeuteln der Philip-Morris-International-Tochter Swedish Match nicht den nationalen Kennzeichnungsvorschriften entsprechen, und hat Korrekturmaßnahmen unter Androhung eines monatlichen Zwangsgelds von 2 Millionen SEK bei Nichteinhaltung angeordnet.
Die Feststellung, über die zuerst die schwedische Wirtschaftszeitung Dagens industri am 21. Oktober berichtete, betrifft laut einem Bericht von 2Firsts die Zusammenfassung mehrerer Aromabestandteile unter dem Oberbegriff "aromer" – schwedisch für Aromen – anstatt diese einzeln aufzulisten.
Die Behörde erwarb im Vorfeld eines Besuchs der Fabrik von Swedish Match in Göteborg im Mai 2026 fünf Dosen ZYN und prüfte die Zutatenverzeichnisse. Sie stellte fest, dass die überprüften Produkte auf ihrer Verpackung 10 bis 13 Inhaltsstoffe aufführten, verglichen mit 11 bis 42 Inhaltsstoffen in den entsprechenden Produktmeldungen an die Regulierungsbehörden. Ein im Bericht gezeigtes Zutatenverzeichnis für ZYN Cold Mint enthielt Nikotinsalze, Zellulose und Süßungsmittel, während die spezifischen Aromakomponenten nur unter der generischen Bezeichnung erschienen.
Gemäß Abschnitt 4 der schwedischen Verordnung (2022:1263) über tabakfreie Nikotinprodukte müssen Hersteller den Behörden eine Liste aller Inhaltsstoffe und deren Mengen zusammen mit toxikologischen Informationen vorlegen. Abschnitt 11 verlangt, dass auf der Verpackung alle Inhaltsstoffe in absteigender Reihenfolge ihres Gewichts aufgeführt werden, zusammen mit Angaben zum Nikotingehalt und Nikotin pro Dosis. Die Behörde für öffentliche Gesundheit kam zu dem Schluss, dass eine generische Aromabezeichnung für mehrere Inhaltsstoffe diese Anforderungen nicht erfüllt.
Swedish Match bestreitet die Auslegung der Behörde. Das Unternehmen argumentiert, dass die Zusammenfassung von Aromastoffen unter "aromer" vertrauliche Produktrezepturen schütze und seiner Auslegung des schwedischen Rechts entspreche. Zudem verweist es auf die Gesetzgebungsmaterialien und merkt an, dass der Gesetzgeber letztlich kein ausdrückliches Verbot der Zusammenfassung von Inhaltsstoffen unter einer Sammelbezeichnung aufgenommen habe. Das Unternehmen führt außerdem den begrenzten Verpackungsraum als praktisches Hindernis für umfangreiche Zutatenlisten an.
Gemäß den HSLF-FS 2023:24-Vorschriften der Behörde müssen Zutatenverzeichnisse 20 Prozent einer der größten Oberflächen sowohl der Einzel- als auch der Umverpackung einnehmen, in schwedischer Sprache in fetter schwarzer Schrift auf weißem Grund gehalten sein und dürfen mittels nicht entfernbarer Aufkleber angebracht werden.
Die Behörde erließ ihre behördliche Entscheidung am 29. September und wies Swedish Match North Europe an, die Deklarationen auf den betreffenden ZYN-Produkten zu überarbeiten. Dem Unternehmen wurde eine Frist von 60 Tagen zur Umsetzung eingeräumt; bei Nichteinhaltung könnte das Zwangsgeld von 2 Millionen SEK für jeden weiteren Monat fortgesetzter Nichtkonformität fällig werden. Die Anordnung gilt nur für Produkte, die nach Rechtskraft der Entscheidung hergestellt werden, und erfordert keinen Rückruf bereits im Handel befindlicher Produkte.
Robert Noord, Kommunikationschef von Swedish Match, erklärte gegenüber Dagens industri, dass das Unternehmen seine bestehenden Etiketten als konform mit dem schwedischen Recht ansieht, mit der Beurteilung der Behörde nicht übereinstimmt und beabsichtigt, Rechtsmittel einzulegen. Die Entscheidung kann innerhalb von drei Wochen nach Bekanntgabe angefochten werden; die Zeitung berichtete, dass bei der Behörde zum Zeitpunkt der Anfrage noch keine Beschwerde eingegangen war. Swedish Match bestätigte anschließend seine Absicht, die Entscheidung anzufechten.
[Referenz]
- 2Firsts (Originalbericht) — https://www.2firsts.com/news/sweden-finds-zyn-ingredient-labels-noncompliant-over-generic-flavoring-disclosure-swedish-match-faces-sek-2-million-monthly-penalty
- Dagens industri (schwedische Wirtschaftszeitung, zitiert nach 2Firsts) — https://www.di.se/amnen/swedish-match/
- 2Firsts (Folgebericht: Inspektionsdokumente, umfassendere Kennzeichnungsanordnung) — https://www.2firsts.com/news/swedish-match-faces-broader-labeling-order-after-zyn-inspection-documents-obtained-by-2firsts-show