Schweden will EU-Tabaksteuerreform bei Ministertreffen am 9. November ablehnen

Schweden wird sich auf der Sitzung der EU-Finanzminister am 9. November voraussichtlich gegen einen geplanten Umbau der Tabakverbrauchsteuern in der Europäischen Union stellen, wie ein von Law360 zitierter EU-Beamter mitteilte. Damit zeichnet sich ein mögliches Veto gegen eines der wichtigsten Gesundheits- und Steuervorhaben der Kommission ab.
Der Vorschlag würde die Mindestverbrauchsteuern auf Zigaretten und andere traditionelle Tabakerzeugnisse deutlich erhöhen und erstmals EU-weite Mindeststeuern für Nikotinbeutel, E-Zigaretten und erhitzten Tabak einführen. EU-Steuergesetzgebung erfordert die einstimmige Zustimmung der Mitgliedstaaten, sodass Schwedens Widerstand den Vorschlag in seiner jetzigen Form blockieren könnte.
Schweden wendet sich insbesondere gegen die vorgeschlagenen Mindeststeuern auf tabakfreie Nikotinbeutel und argumentiert, dass die Mitgliedstaaten die Möglichkeit behalten sollten, Steuersätze entsprechend den Unterschieden im Produktrisiko festzulegen. Stockholms Haltung spiegelt den besonderen Markt des Landes wider, in dem Snus und Nikotinbeutel weit verbreitet sind und dem schwedische Behörden zuschreiben, dass sie den täglichen Zigarettenkonsum Erwachsener auf europäische Rekordtiefs gesenkt haben.
Der Vorschlag der Europäischen Kommission vom Juli 2025 würde außerdem neue Steuerkategorien für E-Zigaretten-Liquids und erhitzten Tabak einführen, während traditioneller Tabak-Snus vom neuen System ausgenommen bliebe – eine Ausnahme, die Stockholm für Nikotinbeutel als nicht weitreichend genug kritisiert.
Die EU-Botschafter diskutierten im Oktober einen überarbeiteten Kompromiss, und die Finanzminister sollen das Paket am 9. November unter dem rotierenden Vorsitz des Rates beraten, der auf dem Treffen eine allgemeine Ausrichtung anstrebt.
Schwedens Bereitschaft, sein Veto einzusetzen, reiht sich in eine Phase der Turbulenzen um das Dossier ein: Eine umfassendere Tabaksteuereinigung scheiterte im Sommer an der Beutel-Mindeststeuer, wodurch die Neufassung der Tabakbesteuerungsrichtlinie in der Schwebe blieb. Stockholm hält bislang an seiner Weigerung fest, einen Mindestverbrauchsteuersatz für Beutel über 20 € pro Kilogramm zu akzeptieren, so ein weiterer von Law360 zitierter EU-Beamter – trotz Angeboten flexiblerer Einführungsregelungen.
Für die Vaping- und Beutelbranche ist die Sitzung am 9. November nun das entscheidende Datum im Kalender: Ein blockiertes Paket schickt das Dossier zurück in die Verhandlungen, wobei risikoproportionale Besteuerung wieder auf dem Tisch liegt, während eine allgemeine Ausrichtung – selbst eine, die Schweden später bei der endgültigen Annahme per Veto blockiert – die EU-weiten Mindestsätze festlegen würde, die der schwedische Markt übernehmen müsste.
[Referenzen]
- Tobacco Reporter (Originalbericht) — https://tobaccoreporter.com/2026/10/29/sweden-opposes-eu-tobacco-tax-increase-ahead-of-meeting/
- Berichterstattung von 2Firsts — https://www.2firsts.com/news/sweden-threatens-eu-tobacco-tax-deal-as-nicotine-pouch-duty-dispute-looms-over-november-9-meeting
- Berichterstattung von Tobacco Insider — https://tobaccoinsider.com/tobacco-regulation-european-union/