L'Irlande augmente la taxe sur les cigarettes de 1 € et fixe une hausse de 40 % des droits sur le vapotage pour 2027
L'Irlande a augmenté la charge d'accise sur les cigarettes à compter du 7 octobre et augmentera la taxe sur les liquides pour cigarettes électroniques de 40 % l'année prochaine, a annoncé le gouvernement dans le budget 2027.
Le Tánaiste et ministre des Finances Simon Harris a présenté le budget au Dáil le 6 octobre. L'augmentation sur le tabac a pris effet par le biais d'une résolution financière, ajoutant 1 € à la charge fiscale sur un paquet de 20 cigarettes dans la catégorie de prix la plus populaire, TVA comprise, avec des hausses proportionnelles sur les autres produits du tabac, selon le rapport de 2Firsts et les tarifs publiés par le Revenue.
Les taux du Revenue applicables au 7 octobre fixent la composante spécifique de l'accise sur les cigarettes à 520.88 € pour 1 000 cigarettes, plus une taxe ad valorem de 8.67% du prix de vente au détail, avec une accise minimale de 570.73 € pour 1 000 cigarettes. Les nouveaux taux fixent également les droits sur les cigares à 580.447 € par kilogramme, sur le tabac à coupe fine destiné à rouler les cigarettes à 558.422 € par kilogramme et sur les autres tabacs à fumer à 402.688 € par kilogramme.
Lors de la présentation de la résolution financière, le gouvernement a estimé que cette hausse générerait environ 63.1 millions d'euros sur une année complète et environ 5.1 millions d'euros sur le reste de l'année 2026. Harris a déclaré que cette mesure visait à continuer de décourager le tabagisme, en particulier chez les jeunes. Le gouvernement a cité une baisse du taux quotidien de fumeurs en Irlande, passant de 29% en 2007 à 17% en 2025.
Le budget 2027 a également annoncé une augmentation de la taxe sur les produits d'e-liquides (E-liquid Products Tax, ou EPT) en Irlande. À compter du 1er janvier 2027, le gouvernement prévoit d'ajouter 0.20 € par millilitre au taux actuel, portant l'EPT de 0.50 € à 0.70 € par millilitre hors TVA — une hausse de 40% du taux d'accise. Au taux annoncé, la taxe sur 2 ml d'e-liquide passerait de 1 € à 1.40 €, et les droits sur 10 ml passeraient de 5 € à 7 €. Ces chiffres représentent le montant de l'accise elle-même ; les prix en rayon dépendront également de la TVA ainsi que des décisions tarifaires des fabricants, importateurs et détaillants.
L'EPT a été instaurée en vertu de la loi de finances 2024 (Finance Act 2024), qui a créé un droit d'accise sur les e-liquides couvrant à la fois les liquides contenant de la nicotine et les liquides sans nicotine pouvant être utilisés dans des cigarettes électroniques ou d'autres produits d'inhalation d'e-liquides ; l'e-liquide utilisé exclusivement comme médicament de substitution nicotinique agréé est exclu du champ d'application de la taxe. La taxe est entrée en vigueur le 1er novembre 2025, à raison de 500 € par litre. Au 8 octobre, le Revenue avait publié le taux inchangé de 500 € par litre, et Harris a indiqué que la taxe avait généré plus de 22 millions d'euros de recettes provisoires depuis son instauration — la première hausse de taux intervenant environ 11 mois après sa mise en œuvre.
L'Irlande a augmenté les droits sur le tabac par le biais de budgets annuels successifs : le budget 2026 a augmenté la charge sur un paquet de 20 dans la catégorie de prix la plus populaire de 0.50 €, avec effet au 8 octobre 2025. Le budget 2027 ajoute 1 € supplémentaire. La mesure sur les e-liquides durcit le régime fiscal tant sur le tabac combustible que sur les produits de vapotage, la prochaine augmentation des droits sur les e-liquides étant prévue pour le début de l'année 2027.