La Suède ordonne des corrections des étiquettes ZYN concernant la divulgation générique des arômes, Swedish Match fait appel

L'Agence de santé publique suédoise a constaté que les étiquettes des ingrédients des sachets de nicotine ZYN produits par la filiale de Philip Morris International, Swedish Match, ne se conforment pas aux règles nationales d'étiquetage et a ordonné des mesures correctives sous menace d'une amende conditionnelle de 2 millions de couronnes suédoises par mois en cas de non-conformité.
Cette constatation, d'abord rapportée par le journal financier suédois Dagens industri le 21 octobre, concerne le regroupement de plusieurs ingrédients aromatisants sous le terme générique « aromer » — suédois pour arômes — plutôt que de lister chacun d'entre eux individuellement, selon le rapport de 2Firsts.
L'agence a acheté cinq boîtes de ZYN avant une visite de l'usine de Swedish Match à Göteborg en mai 2026 et a examiné les déclarations d'ingrédients. Elle a constaté que les produits examinés mentionnaient de 10 à 13 ingrédients sur leur emballage, par rapport aux 11 à 42 ingrédients des notifications de produit correspondantes soumises aux autorités de réglementation. Une déclaration d'ingrédients pour ZYN Cold Mint figurant dans le rapport comprenait des sels de nicotine, de la cellulose et des agents de sweetening, tandis que les composants aromatisants spécifiques n'apparaissaient que sous la désignation générique.
Conformément à la section 4 de l'ordonnance suédoise (2022:1263) sur les produits à base de nicotine sans tabac, les fabricants doivent soumettre aux autorités de réglementation une liste de tous les ingrédients et de leurs quantités, ainsi que des informations toxicologiques. La section 11 exige que l'emballage liste tous les ingrédients par ordre décroissant de poids, aux côtés des informations sur la teneur en nicotine et la nicotine par dose. L'Agence de santé publique a conclu qu'une désignation générique des arômes pour plusieurs ingrédients ne satisfait pas à ces exigences.
Swedish Match conteste l'interprétation de l'agence. L'entreprise soutient que le regroupement des ingrédients aromatisants sous « aromer » protège les formulations de produits confidentiels et est conforme à sa lecture du droit suédois, et cite les travaux préparatoires législatifs en notant que les législateurs n'ont finalement pas inclus d'interdiction spécifique du regroupement des ingrédients sous une désignation commune. L'entreprise invoque également l'espace limité de l'emballage comme obstacle pratique à de longues listes d'ingrédients.
Conformément aux réglementations HSLF-FS 2023:24 de l'agence, les déclarations d'ingrédients doivent couvrir 20 % de l'une des plus grandes surfaces de l'emballage unitaire et de l'emballage extérieur, en suédois, en utilisant un texte noir en gras sur fond blanc, et peuvent être appliquées avec des autocollants non amovibles.
L'agence a émis sa décision administrative le 29 septembre, enjoignant à Swedish Match North Europe de réviser les déclarations des produits ZYN concernés. L'entreprise a reçu 60 jours pour se conformer ; le non-respect pourrait déclencher l'amende conditionnelle de 2 millions de couronnes suédoises pour chaque mois de non-conformité continue. L'ordre ne s'applique qu'aux produits fabriqués après l'entrée en vigueur juridique de la décision et n'exige pas le rappel des produits déjà sur le marché.
Robert Noord, directeur de la communication de Swedish Match, a déclaré à Dagens industri que l'entreprise considère ses étiquettes existantes comme conformes au droit suédois, ne partage pas l'évaluation de l'agence et a l'intention de faire appel. La décision peut faire l'objet d'un appel dans les trois semaines suivant la notification, et le journal a rapporté qu'aucun appel n'avait été reçu par l'agence lorsqu'elle a contacté les responsables ; Swedish Match a ensuite confirmé son intention de contester le verdict.
[Référence]
- 2Firsts (rapport original) — https://www.2firsts.com/news/sweden-finds-zyn-ingredient-labels-noncompliant-over-generic-flavoring-disclosure-swedish-match-faces-sek-2-million-monthly-penalty
- Dagens industri (Journal financier suédois, cité par 2Firsts) — https://www.di.se/amnen/swedish-match/
- 2Firsts (suivi : documents d'inspection, ordre d'étiquetage plus large) — https://www.2firsts.com/news/swedish-match-faces-broader-labeling-order-after-zyn-inspection-documents-obtained-by-2firsts-show